5.5.3 PLANES DE DESARROLLO NACIONAL ESTATAL Y MUNICIPAL.

PLANES DE DESARROLLO NACIONAL ESTATAL Y MUNICIPAL.

El propósito fundamental de la planeación municipal y de su vinculación en los Sistemas Nacional y Estatal de Planeación, es fortalecer los instrumentos que intervienen en el desarrollo integral a través de lo siguiente:

• Apoyar el fortalecimiento y la consolidación de las instituciones democráticas y promover la participación ciudadana en el Municipio.

• Coadyuvar a una mayor integración de la estructura productiva orientada a satisfacer las necesidades del Municipio y a contribuir al crecimiento de la economía estatal, mediante la reordenación de sus sectores productivos, el fortalecimiento de la infraestructura y la incorporación de sus comunidades al desarrollo municipal, estatal y nacional.

• Impulsar una mejor atención a las demandas sociales de la población en cuanto a las obras y servicios públicos municipales, seguridad pública, educación, salud, vivienda, equipamiento urbano, cultura, recreación y protección al medio ambiente, entre otros.

• Procurar un desarrollo urbano sustentable y equilibrado dentro de los centros de población que conforman el Municipio.

• Programar las acciones de gobierno estableciendo un orden de prioridades en su ejecución.

5.5.2 PROCESOS ECOEFICIENTES

 PROCESOS ECOEFICIENTES 

Entendemos por procesos eco-eficientes todos aquellos orientados a asegurar un

uso sostenible, eficiente y optimizado de los recursos energéticos y las materias

primas, ya disminuir al máximo los residuos y emisiones generados en el proceso

de producción de un determinado producto o de prestación de un servicio.

La ecoeficiencia se puede entender como proporcionar bienes y servicios a un precio competitivo de forma que se reduzca progresivamente el impacto ambiental y la utilización de recursos, hasta un nivel compatible con la carga del planeta.
El principal objetivo de la eco-eficiencia de los procesos es el de promover una mayor eficiencia en el uso de materias primas y energía.
Esto necesariamente indica una reducción en los residuos y una disminución en las entradas iniciales.
Al igual que la producción limpia, eco-eficiencia de los procesos puede ahorrar algo de dinero a la corporación a través de reajustes de diseño.
Esto requiere a una empresa emplear los recursos, tanto en la investigación y el aspecto práctico de la producción.

Entendemos por procesos eco-eficientes todos aquellos orientados a asegurar un

uso sostenible, eficiente y optimizado de los recursos energéticos y las materias

primas, ya disminuir al máximo los residuos y emisiones generados en el proceso

de producción de un determinado producto o de prestación de un servicio.

5.5.1_ Producción más limpia.

 PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA.

La Producción Más Limpia se define como la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos, productos y servicios para aumentar la eficiencia global y reducir los riesgos para los seres humanos y el medio ambiente. 

La Producción más Limpia es una estrategia ambiental preventiva integrada que se aplica a los procesos, productos y servicios a fin de aumentar la eficiencia y reducir los riesgos para los seres humanos y el ambiente

Aplicación:

Puede aplicarse a cualquier proceso, producto o servicios, y contempla desde simples cambios en los procedimientos operacionales de fácil e inmediata ejecución, hasta cambios mayores, que impliquen la sustitución de materias primas, insumos o líneas de producción por otras más eficientes.

En los procesos de producción, la Producción Más Limpia aborda el ahorro de materias primas y energía, la eliminación de materias primas tóxicas y la reducción en cantidades y toxicidad de desechos y emisiones

En el desarrollo y diseño del producto, la Producción Más Limpia aborda la reducción de impactos negativos a lo largo del ciclo de vida del producto: desde la extracción de la materia prima hasta la disposición final.En los servicios, la Producción Más Limpia aborda la incorporación de consideraciones ambientales en el diseño y entrega de los servicios. Como se mencionó anteriormente, la Producción Más Limpia es la aplicación continua de una estrategia y metodología preventivas. 

Las técnicas de Producción más Limpia son:

• Mejoras en el proceso
• Buenas Prácticas Operativas
• Mantenimiento de equipos
• Reutilización y reciclaje

5.5_ Estrategias de Sustentabilidad Para los Escenarios Modificados.

Estrategias de Sustentabilidad Para los Escenarios Modificados.

Utiliza el concepto de escenario modificado en cuanto a: crecimiento demográfico,industrialización y uso de la energía; igualmente, maneja los conocimientos relativos a impacto de las actividades humanas, escenarios socio económicos y flujo de energía en comunidades humanas, en su actividad profesional e influir igualmente en la sociedad.

En particular, tenemos que entender que la mejor manera que tiene el Estado, el mercado y la sociedad civil es un esfuerzo concertado para lograr un desarrollo sostenible.

• Cambio Climático.
• Desertificación. 

El estímulo de una amplia concurrencia y la colaboración de organizaciones comunitarias en la percepción y concientización de que la naturaleza ha sido fuertemente modificada, son dos ejes necesarios para definir las acciones prioritarias para la protección ambiental y la gestión de los recursos naturales. La naturaleza modificada es un riesgo potencial para alcanzar y sostener una distribución más equitativa de bienes entre generaciones.

5.4_ DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.

 Distribución de la riqueza

Se define que la distribución de la riqueza o de los ingresos es la forma en la cual el producto total generado por un país se reparte entre los trabajadores y los empresarios. El modo en que se reparte está determinado por las políticas económicas que determina el Estado, que son las que influyen en las posteriores decisiones que toman las empresas y las conductas que adoptan los hogares.

Se divide entre los dos elementos verdaderamente activos que la crean: el trabajo y el capital. La parte que toma cada uno constituye y se llama su retribución.

Existen tres factores que inciden de mayor a menor en la distribución del ingreso o riqueza en un país: a) El Estado es el que determina la política económica que se debe seguir; b) Las empresas, que también deciden con la facultad autónoma que les corresponde, y c) Los hogares, en su carácter de unidades de consumo.

5.3_ Inseguridad Alimentaria, Social, Política , Jurídica, Económica.

Inseguridad alimentaria, social, política, jurídica, económica

Inseguridad Alimentaria

El concepto de inseguridad alimentaria hace referencia a la imposibilidad de las personas en acceder a los alimentos debido a diversas razones como la escasez físicas de los mismos, no poder comprarlos o por la baja calidad de los mismos, no poder comprarlos, o por la baja calidad de los mismos. 

Las causas más frecuentes de inseguridad alimentaria son los precios elevados de los alimentos, la degradación del medio ambiente, formas de producción y distribución ineficientes que perjudican a los pequeños productores, mal funcionamiento del mercado internacional, la producción de biocombustibles, razones culturales para el acceso a determinados alimentos en las comunidades, entre los más importantes.

Inseguridad Política

La inseguridad política surge cuando la convivencia colectiva se ve afectada por cambios en los sistemas de gobierno o por decretos de estado que alteran un orden más o menos establecido.

Inseguridad Social.

La inseguridad social hace referencia a la violencia, los delitos, crímenes y malestar que afectan a la sociedad en su conjunto.

Es un hecho que está latente en las sociedades en mayor o menor grado y existe por diversas causas originadas, entre las principales por:

Se refiere a la falta de confianza y credibilidad  de las autoridades electorales, para garantizar elecciones limpias y con resultados confiables que satisfagan a todos los actores políticos del país.

• La exagerada internalización de ansia de dinero, poder y dominación que traen como consecuencia la violentación de las normas con tal de conseguir dichos objetivos y,
• 
  
  La falta de previsión frente a determinados hechos.

Inseguridad Jurídica

Se refiere a que no se garantiza el estado de derecho en general en nuestro país. Existen innumerables leyes en diferentes ámbitos de la vida pública en nuestro país, particularmente en aspectos ambientales, pero la presencia de factores, como la corrupción, la impunidad, el soborno, etc. y la falta de actuación de las autoridades judiciales causa inseguridad jurídica.

Inseguridad Económica 

Se refiere al ambiente incierto que enfrentan los trabajadores y los hogares a raíz de los movimientos erráticos de las cantidades y precios económicos clave, como el empleo, el ingreso y el salario real.

 

5.2.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Toda persona gozará de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece. Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
Artículo 25.- Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. La competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la generación de empleo. Artículo 26_ El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.Artículo 27_ La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada

Articulo 4_ Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.

5.2_ El Estado como regulador del desarrollo.

 El Estado como regulador del desarrollo.

El estado es el encargado de regular la conducta humana de los habitantes que le corresponden, esto lo hacen con penalizaciones a malas conductas para mantener el orden.

En general, el papel sustancial del Estado en la sociedad actual es el de asegurar la obtención de los beneficios de las empresas, permitiendo la acumulación de capital por parte de unas pocas personas.

 El desarrollo sustentable es clave para mantener un crecimiento económico equilibrado a largo plazo, enraizado en los derechos económicos y sociales de la población. Ello significa abordar el modelo de crecimiento; incluso cómo se logra dicho crecimiento y a qué fines apunta, así como qué lugar se le asigna a los derechos.

Es responsabilidad del estado garantizar la oferta equitativa y el acceso a servicios de calidad en áreas como el transporte, la salud, la educación, la energía, el agua y la vivienda, así como la protección social y todos los derechos sociales y económicos. Es responsabilidad del estado asegurar la implementación de procesos democráticos y participativos que incluyan a múltiples grupos de interés en el diseño de políticas para el desarrollo sustentable, y en los que se asegure la inclusión de las voces de los grupos de la sociedad civil que representen a la multiplicidad de comunidades a nivel nacional.

5.1 _ FENÓMENOS NATURALES.

FENÓMENOS NATURALES

Los fenómenos naturales son aquellos eventos que se presentan de forma espontánea en la naturaleza sin la intervención del ser humano, Se trata de un  acontecimiento  producido por la naturaleza cuyas consecuencias pueden ser muy variadas, si los fenómenos naturales son extremos, pueden transformarse en desastres naturales y causar riesgos en la vida humana.

 

TIPOS DE FENÓMENOS NATURALES: 

 

Fenómenos astronómicos. Aquellos que ocurren en el espacio exterior del planeta, como las lluvias de estrellas y los eclipses (ya sea eclipses solares o eclipses lunares).

Fenómenos atmosféricos. Aquellos que tienen lugar en la capa de gases que recubre la superficie del planeta, ya sea en las capas más cercanas a la misma (como el viento) o en las capas superiores (como la capa de ozono).

Fenómenos geológicos. Aquellos que tienen que ver con el movimiento de las placas tectónicas, la actividad volcánica y otros procesos internos de la superficie del planeta. Ejemplo de ello son los terremotos.

Fenómenos hidrológicos. Aquellos que se relacionan con el agua en sus distintos lugares, facetas y recorridos, desde la simple lluvia hasta las mareas oceánicas.

Fenómenos biológicos. También llamados ecológicos, son los que atañen a las demás especies de seres vivos, excluyendo al ser humano, ya sean animales, vegetales o de otro tipo. Extinciones, migraciones, son ejemplos posibles de ello.

DESASTRES NATURALES

Los desastres naturales,  son fenómenos naturales dramáticos, que inciden de manera violenta y negativa en la vida humana, pudiendo ocasionar pérdidas humanas y materiales. Algunos son más previsibles que otros y algunos son más fáciles de resistir, pero en general pueden ser muy variados en su naturaleza.  

Algunos ejemplos de desastres naturales son los terremotos, las erupciones volcánicas, los huracanes, las tormentas tropicales, las inundaciones o las sequías, y los impactos de meteoritos.

5.1 CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO, INDUSTRIALIZACIÓN, USO DE ENERGÍA.

 CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO, INDUSTRIALIZACIÓN Y USO DE ENERGÍA

CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO: Es el aumento de la población de un determinado territorio (país, región, ciudad, municipio, etc.) durante un periodo determinado, normalmente de un año. Este se mide crecimiento demográfico = (tasa de natalidad- tasa de mortalidad) + saldo migratorio (e migraciones- migraciones).

Consecuencias del crecimiento demográfico

Las principales consecuencias del crecimiento demográfico son el consumo de las recursos naturales más contaminación, aumento en la quema de combustible fósiles, escasez de espacios abiertos, aumento de la urbanización etc. Un factor para tratar de controlar el crecimiento demográfico ha ido crear conciencia en las personas, creando una cultura de planificación familiar.

Industrialización  

La industrialización: Es la creación de industrias con carácter predominante en la economía de un país, se genera en un sector en específico y se fundamenta en el desarrollo de maquinarias, técnicas y procesos de trabajo con el fin de producir más en menos tiempo,  buscando  maximizar los beneficios y los resultados del Producto Interno Bruto.

 Uso de la energía

Se define como la capacidad de llevar un trabajo, a su vez como desplazamiento. La energía se puede obtener del petróleo, hidroelectricidad, gas natural, carbón, vientos, bosques, radiación solar y combustible nuclear.